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ACAMPAMENTO CORAIL-CESSELESSE (HAITI-2020)

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Emergência: Desastre natural – terremoto de magnitude 7.3 ocorrido na cidade de Léogâne à 25km da capital oeste Port-au-Prince no Haiti no dia 12 de janeiro de  2010.

Localização: O acampamento está localizado na capital do país, Porto Príncipe (Port au Prince). Mais especificamente, se encontra no município de Croix-des-Bouquets. Inicialmente, surgiram acampamentos não planejados, mas devido ao risco ambiental que o local oferecia, foram deslocados para uma nova localização, a 20 km do antigo lugar, surgindo assim o acampamento planejado.

Data de implantação: Abril de 2012.

Total de pessoas afetadas: 1,356 famílias.

Administração: Inicialmente o acampamento era administrado pelo Comitê Americano de Refugiados (ARC), além de contar com o auxílio de outras organizações humanitárias, como OXFAM, World Vision, Missão de Estabilização da ONU no Haiti (MINUSTAH) e a Organização Internacional para as Migrações (IOM). Com o passar do tempo outras instituições atuaram no local, como o Programa das Nações Unidas para os Assentamentos Humanos (UN-Habitat), a Cruz Vermelha, Americana, Terre des hommes, Global Communities, além de organizações criadas na região.

 Estrutura do acampamento

• Área: O terreno é de aproximadamente 5,000 hectares
• Expansão: As expansões foram realizadas por meio destes grandes blocos que foram 2, o bloco 3 e 4.
• Layout do acampamento: O acampamento, que inicialmente seria temporário, foi dividido em setores. Cada setor era dividido em seis blocos. Primeiramente foi ocupado em 2010 o setor 4, abrigando cerca de 10.000 pessoas, ou seja 1.187 famílias. Já em 2011, construiu-se o setor 3, que contava com cerca de 300 abrigos individuais, alojando 927 famílias. Há várias vias que permitem o movimento dentro dos blocos e que conectam entre si os setores. Apesar de ser temporário, após dois anos do incidente, o acampamento continuava em operação e teve sua infraestrutura melhorada, com a criação de espaços para educação, saúde, recreação, entre outros.

Recepção e triagem

• Descrição: No início os membros do time ION estavam presentes no acampamento para registrar e apresentar o local de moradia destas famílias.
• Quantidade: Não foram obtidas informações.
• Área: Não foram obtidas informações.
• Dimensões: Não foram obtidas informações.
• Sistema Construtivo: Não foram obtidas informações.
• Posição no acampamento: Não foram obtidas informações.
• Relação com o entorno: Não foram obtidas informações.

Espaço administrativo

• Descrição: No acampamento havia duas estações policiais e um escritório da Câmara Municipal de Croix-des-Bouquets. As outras instituições não apresentavam um espaço administrativo no acampamento.
• Quantidade: 2 estações policiais e 1 escritório.
• Área: Não foram obtidas informações.
• Dimensões: Não foram obtidas informações.
• Sistema Construtivo: Não foram obtidas informações.
• Posição no acampamento: Não foram obtidas informações.

Armazenagem e depósito de mercadorias

• Descrição: No setor 3, há cerca de 5 espaços de armazenamento.
• Quantidade: 5 espaços de armazenamento.
• Área: Não foram obtidas informações.
• Dimensões: Não foram obtidas informações.
• Sistema Construtivo: Não foram obtidas informações.
• Posição no acampamento: Não foram obtidas informações.
• Funcionamento: Não foram obtidas informações.

Espaço para atendimento psicossocial e de saúde

• Descrição: No acampamento, há um centro médico sob a jurisdição do Ministério daSaúde Pública e População (MSSP). Ademais, o IMC (corpo médico internacional) providenciou cuidados clínicos aos recém chegados moradores do acampamento, no início do mesmo.

• Quantidade: 1 centro médico.
• Área: Não foram obtidas informações.
• Dimensões: Não foram obtidas informações.
• Sistema Construtivo: O centro médico inicialmente contava com estrutura de madeira e alvenaria.
• Posição no acampamento: Não foram obtidas informações.
• Princípios Vigilância Sanitária: Não foram obtidas informações.
• Demanda: Não foram obtidas informações.

Espaço educacional

• Descrição: Inicialmente no acampamento havia uma escola pública.
• Quantidade: 1 escola pública.
• Área: Não foram obtidas informações.
• Dimensões: Não foram obtidas informações.
• Sistema Construtivo: A escola inicialmente contava com estrutura de madeira e alvenaria.
• Posição no acampamento: Não foram obtidas informações.

Espaço de recreação

• Descrição: No acampamento é possível encontrar campos de futebol, basquete, quadras e playground para crianças. Boa parte dele não estava em boas condições.
• Quantidade: Não foram obtidas informações.
• Área: Não foram obtidas informações.
• Dimensões: Não foram obtidas informações.
• Sistema Construtivo: Não foram obtidas informações.
• Posição no acampamento: Não foram obtidas informações. 

Áreas comunitária

• Descrição: No acampamento, mais especificamente no setor 3, localizou-se um centro comunitário construído pela Terre des Hommes. Já no setor 4, há um Centro de Recursos Comunitários.
• Quantidade: 2 centros comunitários.
• Área: Não foram obtidas informações. 
• Dimensões: Não foram obtidas informações. 
• Sistema Construtivo: Não foram obtidas informações. 
• Posição no acampamento: Não foram obtidas informações. 
• Importância: Não foram obtidas informações. 

Cozinha

• Descrição: Não foram obtidas informações. 
• Quantidade: Não foram obtidas informações. 
• Área: Não foram obtidas informações. 
• Dimensões: Não foram obtidas informações. 
• Sistema Construtivo: Não foram obtidas informações. 
• Posição no acampamento: Não foram obtidas informações. 
• Demanda: Não foram obtidas informações. 

Recepção, estoque e distribuição de itens alimentícios

• Descrição: Não foram obtidas informações. 
• Quantidade: Não foram obtidas informações. 
• Área: Não foram obtidas informações. 
• Sistema Construtivo: Não foram obtidas informações. 
• Dimensões: Não foram obtidas informações. 
• Posição no acampamento: Não foram obtidas informações. 
• Funcionamento: Não foram obtidas informações. 

Refeitório

• Descrição: Não foram obtidas informações. 
• Quantidade: Não foram obtidas informações. 
• Área: Não foram obtidas informações. 
• Dimensões: Não foram obtidas informações. 
• Sistema Construtivo: Não foram obtidas informações. 
• Posição no acampamento: Não foram obtidas informações. 
• Demanda: Não foram obtidas informações. 

Lavanderia

• Descrição: Não há espaços destinados para a lavanderia, sendo que as famílias usam o espaço de varanda nos abrigos individuais para estender as roupas.
• Quantidade: Não foram obtidas informações. 
• Área: Não foram obtidas informações. 
• Dimensões: Não foram obtidas informações. 
• Sistema Construtivo: Não foram obtidas informações. 
• Posição no acampamento: Não foram obtidas informações. 
• Demanda: Não foram obtidas informações. 

• Outras possíveis estruturas: Um ano e meio após a ocupação, era possível encontrar no acampamento hortas, e áreas comerciais, pequenos negócios, restaurantes e uma galeria de arte. Além disso, havia um centro religioso denominado Sala Scalabrini de Notre Dame Comunidade paroquial de la Victoire.

 

Serviços básicos do acampamento e acessos

Acesso ao local

• Vias de acesso (estado de conservação): Não foram obtidas informações. 
• Entradas: Não foram obtidas informações. 

Esgoto sanitário: Em termos de esgoto sanitário, inicialmente não havia nenhum tratamento de águas residuais. No entanto, era possível observar um sistema de coleta das águas residuais.

Energia: No acampamento era possível ter acesso a eletricidade, no entanto era apenas 5 horas por dia, sendo insuficiente. Para o acesso nas unidades de moradia, os residentes colaboram com a Companhia de Eletricidade do Haiti.

Resíduos sólidos: Em termos de gestão de resíduos sólidos, não era observado nenhum cuidado no acampamento. Isso gerou alguns problemas, pois os residentes jogavam o lixo na rede de esgoto e outros queimavam os resíduos ao ar livre.

Água: A Direcção Nacional de Água Potável e Saneamento (DINEPA) juntamente com a organização OXFAM, disponibilizou uma série de cabines que forneciam água. O custo de 5 galões de água era de 2 gourdes haitianos. No entanto, algumas dessas instalações não funcionavam corretamente. Assim, as famílias armazenavam água da chuva ou compravam água de poços artesianos, que custava cerca de 10 a 15 gourdes haitianos a cada 5 galões de água. Há informações de um kit para verificar a qualidade de água vendo a quantidade de cloro residual, verificando a possibilidade de consumo. Em média, em 2010, eram disponibilizadas, no bloco 4, cerca de 90 metros cúbicos de água tratada, sendo o necessário para cobrir uma população de 5000 (cinco mil) pessoas.

Proteção contra incêndio: Não foram obtidas informações. 

Drenagem: Não foram obtidas informações. 

 Latrinas

• Tipo: As latrinas eram de blocos feitos de tijolos. São latrinas emergenciais tipo fosso.
• Quantidade de latrinas: Não foram obtidas informações. 
• Demanda: Não foram obtidas informações. 
• Divisão por Gênero: Não foram obtidas informações. 
• Acessibilidade: Não foram obtidas informações. 
• Segurança: Não foram obtidas informações. 
• Conservação: Pelas latrinas serem coletivas, observou-se alguns desafios, como a má gestão, os conflitos entre os residentes e a propagação de doenças. Após a saída das ONGs do local, o cheiro, a limpeza e conservação estão sendo deixados de lado e depredados.

Lavatórios

• Quantidade: Não foram obtidas informações. 
• Demanda: Não foram obtidas informações. 
• Conservação: No início, com o controle das ONGs e das outras empresas como o ION ou a Oxfort, a limpeza destes lavatórios estava relativamente conservada, entretanto, com a saída destas organizações, houve uma falta de manutenção e cuidado com esta facilidade, ocasionando uma degradação da mesma. 

Chuveiros

• Quantidade de chuveiros: Cada bloco de chuveiro é dividido em quatro espaços, aparenta ser 2 femininos e 2 masculinos, e em cada bloco do acampamento há uma série deles.
• Demanda: Não foram obtidas informações. 
• Divisão por Gênero: Não foram obtidas informações. 
• Acessibilidade: Não foram obtidas informações. 
• Segurança: Não foram obtidas informações. 
• Conservação: Não foram obtidas informações. 
• Custo: O custo por tenda é de 300 USD e por abrigo T-shelter inicialmente era de 1.500USD aí após um tempo ampliou para 2.300USD à 4.300USD.

Estrutura dos abrigos emergenciais/temporários

• Tipo: Inicialmente, em termos de abrigos individuais foram usadas tendas. No fim de 2010 e início de 2011, essas tendas foram sendo substituídas por abrigos T-shelter. Estes, contavam com armações de madeira e cobertura corrugada metálica. Ainda, apresentavam uma área de varanda coberta pela extensão do telhado. Os abrigos em tendas possuíam facilidade em colapsarem em eventos naturais como a chuva.

 

• Área: T-shelter: 18m².
• Dimensões: Não foram obtidas informações.
• Quantidade: 300 T-shelter.

Segurança 

Segurança do acampamento

• Área de risco: O acampamento antes da localização em que se instalou, se localizava em uma área denominada Delmas 48, que estava em área de risco de inundação e deslizamentos de terra. Assim,  na nova localização, selecionaram-se 4 setores que estariam seguros para receber as pessoas.
• Entorno: Não foram obtidas informações.
• Iluminação: Não havia iluminação no local antes da solução adotada, por isso era uma ameaça de perigo aos que habitavam lá, principalmente às mulheres e crianças que sofriam abusos.
• Solução adotada: Para iluminação do acampamento, foram fornecidos pelas organizações humanitárias postes solares, para funcionar nos horários em que não há eletricidade no acampamento
• Demanda: Foram dadas ao acampamento três torres de iluminação providas pela USAID/OFDA em 18 de abril de 2010.
• Saídas: Em relação ao entorno, tem uma estrada de terra que permite um bom acesso ao acampamento.

Segurança dos residentes

• Controle de pessoas: Não foram obtidas informações.
• Conflitos: Não foram obtidas informações.
• Questões de gênero e idade:A cultura do Haiti pré desastre era de homens trabalhadores e mulheres sustentadas, entretanto, com o ocorrido, muitas se tornaram viúvas, havendo a necessidade de serem inseridas no mercado de trabalho e na vida social muito abruptamente. Ademais, sobre os infantos, muitos se tornaram órfãos, precisando optar pela prostituição para sobreviver. Há diversos perigos nestes acampamentos principalmente a estas minorias citadas, a violência foi ampliada juntamente com os abusos tanto físicos quanto psicológicos. Não há relatos escritos sobre qualquer forma de resolução, entretanto em uma entrevista realizada pela rede televisiva de Portugal RTP1, há uma constante discussão entre os grupos humanitários sobre a equidade de gênero, entretanto também não há relatos de melhora.
• Outras questões de segurança: Uma das grandes preocupações é a segurança, pois é difícil cobrir com controle policial estes 25 hectares de terreno, sendo algo  que falta na localidade e que perpetua para que permaneça ocorrendo os casos de violência.

Adaptação cultural e acessibilidade 

• Estratégias para adaptação à cultura local ou medidas de equidade social: Não foram obtidas informações.
• Projetos de equidade social e desenvolvimento sócio-econômico: A World Vision, como parte do programa, coordenou treinamentos de empreendedorismo no acampamento, alguns moradores foram selecionados como trainees. Além disso, cada participante ganhou $144,00 para iniciar sua microempresa.
• Acessibilidade Universal: Não foram obtidas informações.

 Meio ambiente e sustentabilidade

Conforto ambiental

• Conforto térmico:No início, com as tendas, haviam muitas reclamações sobre a elevada temperatura nas residências, isso se deve ao material que foram construídas as moradias e a falta de abertura nas mesmas, as portas eram os locais de ventilação.Com a substituição para os T-shelters, devido ao sistema estrutural, foram acrescentadas janelas e portas, além de cômodos, entretanto, parece que o material ainda era pouco protetor para as elevadas temperaturas locais, o que não aparenta ter sido tão benéfico ao conforto dos moradores.
• Ventilação natural:Nas tendas a ventilação era realizada por meio das aberturas em ziper e pelas frestas formadas entre os folículos plásticos e por baixo da tenda.Já nos T-Shelters, há janelas e portas (aberturas), além de ser possível a entrada de ventilação pelos vãos do teto onde se encontram as treliças.
• Iluminação natural: Não foram obtidas informações.
• Proteção a população desabrigada: Antes da mudança para os T-Shelters, as tendas ficavam expostas a áreas com pouca sombra e bastante vento, o que comprometia o conforto das pessoas.
• Impactos no meio ambiente:O local, antes da instalação do acampamento era inexplorado(figura 9), entretanto, houve um desmatamento e, rapidamente, havia uma cidade circundando o local. devido a isso, é possível dizer que houveram grandes impactos ao meio ambiente.Figura 9* impacto ambiental com o passar dos anos na região, disponível em:https://www.mdpi.com/water/water-07-03832/article_deploy/html/images/water-07-03832-g001.png 
• Soluções sustentáveis: Não foram obtidas informações.

 

Publicações

IFCR. An Evaluation of the Haiti Earthquake 2010 Meeting Shelter Needs: Issues, Achievements and Constraints. Dez. 2011. Disponível em: https://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/HTShelterClusterReview11.pdf. Acesso em: 23 jun. 2021

IOM. OM Haiti responds quickly as storm tears through Corail camp. Jul. 2010. Disponível em: https://reliefweb.int/report/haiti/iom-haiti-responds-quickly -storm-tears-through-corail-camp. Acesso em: 14 maio, 2021.

IPS. Haiti’s Earthquake Victims Try to Survive at Camp Corail. Jun. 2013. Disponível em: https://reliefweb.int/report/haiti/haiti%E2%80%99s- earthquake-victims-try-survive-camp-corail. Acesso em: 25 jun. 2021.

MAPACTION. Haiti: Earthquake – Settlements Port-au-Prince area (as of 16 Jan 2010). Jan. 2010. Disponível em: https://reliefweb.int/map/haiti/haiti-earthquake-settlements-port-au-prince-area-16-jan-2010. Acesso em: 11 maio, 2021.

SHELTER PROJECTS. Haiti – 2010 – Earthquake – Overview Disponível em: http://shelterprojects.org/shelterprojects2010/A04-A11-Haiti2010.pdf. Acesso em: 08 abr. 2021.

SENAT, Rachel; BELVERT, Alex. Camp Transformation in Corail Cesselesse, Haiti: Participatory Urban Planning after the 2010 Earthquake. Urban Crises Learning Partnership (UCLP). 2010. Disponível em:https://pubs.iied.org/sites/default/files/pdfs/migrate/G04281.pdf. Acesso em: 08 jul. 2021.

 

OXFAMINTERNATIONAL; Corail Celest Camp in Haiti. Disponível em: https://www.youtube.com/watch?v=e1_4GQDA8VE : 2010 Acesso em: 10 de outubro de 2021

 

FREITAS, Ricardo;  “Príncipes do Nada” – campo Corail Cesselesse no Haiti (2012) Disponível em: https://www.youtube.com/watch?v=tHLmLfZZlCU Acesso em: 12 de outubro de 2021

 

IOM, International Organization for Migration; HAITI: Voluntary Relocation: the case of Corail Cesselesse and Tabarre Issa, Disponível em: https://reliefweb.int/report/haiti/haiti-voluntary-relocation-case-corail-cesselesse-and-tabarre-issa Acesso em: 17 de outubro de 2021

 

MERVEILLE, Hugo; Haïti : Préval et Mulet visitent le nouveau camp Corail Cesse Lesse, Disponível em : https://reliefweb.int/report/haiti/ha%C3%AFti-pr%C3%A9val-et-mulet-visitent-le-nouveau-camp-corail-cesse-lesse; Acesso em: 18 de outubro de 2021

 

AP Archive; Rain causes the collapse of several tents in new camp, Disponível em: https://www.youtube.com/watch?v=9Jwos60ymoE; Acesso em: 19 de outubro de 2021

 

USAID from the American people; Haiti – Earthquake ; Disponível em:

https://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/0F26E67F6EC3F5124925770F00030161-Full_Report.pdf Acesso em: 24 de outubro de 2021

 

WORLD VISION; My dream only needed a boost; World Vision gave it to me! Disponível em: https://www.wvi.org/haiti/article/my-dream-only-needed-boost-world-vision-gave-it-me Acesso em: 25 de outubro de 2021

 

 

Elaborado por: Thais Nolio Santa Cruz.

Edição por: Ana Beatriz Caetano Prado.

Financiamento CNPQ 2020-2021. 2021-2022

Primeira atualização:16/08/2021. 

Segunda atualização: 05/05/2022